ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ
АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО от 9 июля 1993 г. N БЕ-19-11/13
Госстрой России направляет
"Временное положение по приемке
законченных строительством объектов",
разработанное Комитетом в соответствии с
Законом РСФСР "Об инвестиционной деятельности
в РСФСР" и другими законодательными актами
Российской Федерации в целях развития новых
экономических отношений между участниками
инвестиционного процесса и повышения
ответственности каждого из них за результаты
своей работы.
Предусмотренный Временным
положением порядок приемки рекомендуется для
руководства в работе по приемке объектов и
использования в договорах подряда (контрактах)
на строительство.
С учетом результатов
применения Временного положения Госстроем
России на его основе будут утверждены
строительные нормы и правила Российской
Федерации "Приемка законченных
строительством объектов. Основные положения".
До введения в действие новых строительных норм и
правил для приемки объектов, строительство
которых осуществляется за счет средств
федерального бюджета или льготного кредитования,
Временное положение применяется по решению
соответствующих центральных органов
федеральной исполнительной власти, а других
объектов - по решению органов исполнительной
власти республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга,
городской (районной) администрации или по
решению собственника.
Председатель Госстроя России
Е.В.БАСИН
Приложение к письму Госстроя
России от 09.07.93 N БЕ-19-11/13
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПО
ПРИЕМКЕ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ
1. Настоящее Временное
положение распространяется на объекты
строительства производственного и жилищно-гражданского
назначения всех форм собственности,
осуществляемого в соответствии с Законом "Об
инвестиционной деятельности в РСФСР" и
другими законодательными актами Российской
Федерации, и устанавливает порядок приемки
объектов после окончания строительства, включая
реконструкцию, расширение и техническое
перевооружение.
2. Приемку законченных
строительством объектов от исполнителя работ (генерального
подрядчика) производит заказчик или
уполномоченное инвестором другое лицо в
соответствии с условиями договора подряда (контракта)
на строительство, которым должны быть
регламентированы требования к приемке в
соответствии с настоящим Временным положением.
Заказчик может привлекать к
приемке пользователя объекта (эксплуатирующую
организацию), авторов проекта,
специализированные фирмы, страховые общества и
других юридических и физических лиц, создавая в
необходимых случаях приемочные комиссии.
3. Приемку объектов
производственного назначения, строительство
которых производилось за счет средств
федерального бюджета или льготного кредитования,
осуществляют с учетом отраслевых особенностей,
устанавливаемых министерствами Российской
Федерации и другими органами центральной
исполнительной власти по согласованию с
Госстроем России, включая приемку объектов в
эксплуатацию государственными приемочными
комиссиями, назначаемыми этими органами.
Органы исполнительной
власти республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга могут
устанавливать по согласованию с Госстроем
России особенности порядка приемки объектов на
соответствующих территориях.
4. Объекты принимаются в
целом, в том числе "под ключ", или по мере
завершения отдельных очередей, пусковых
комплексов, зданий и сооружений в объеме,
предусмотренном в договоре подряда (контракте)
на строительство, и в соответствии с другими
условиями договора.
Договором устанавливаются,
в частности, стадии приемки (приемка готовности
строительной части и отдельных видов
строительно-монтажных работ, оборудования после
индивидуальных испытаний, пусконаладочных работ
и комплексного опробования, сдача объекта в
гарантийную эксплуатацию и т.п.), сроки
уведомления заказчика исполнителем работ о
готовности к приемке, гарантии исполнителя работ
по качеству и другие необходимые условия.
Объекты производственного
назначения, строительство которых производилось
за счет средств федерального бюджета или
льготного кредитования, подлежат приемке только
в том случае, когда они подготовлены к
эксплуатации и на установленном оборудовании
начат выпуск продукции (оказание услуг) в объеме,
предусмотренном договором подряда (контрактом)
на строительство.
5. Исполнитель работ
предъявляет к приемке объект (очередь, пусковой
комплекс, здание, сооружение) после завершения
всех предусмотренных договором подряда работ по
объекту (очереди, комплексу и т.д.) в соответствии
с проектом на строительство.
6. Органы государственного
надзора в течение 15 дней после письменного
обращения заказчика (или по его поручению
исполнителя работ) дают заключение о
соответствии предъявляемого к приемке объекта
утвержденному проекту.
При этом органы
Госархстройнадзора выдают свое заключение с
учетом наличия заключений других надзорных
органов, которым подконтролен этот объект.
7. Заказчик производит
приемку объекта на основе результатов
проведенных им обследований, проверок,
контрольных испытаний и измерений, документов
исполнителя работ, подтверждающих соответствие
принимаемого объекта утвержденному проекту,
нормам, правилам и стандартам, а также заключений
органов надзора.
Порядок проведения работ по
приемке объекта, стадии приемки, объем контроля и
методы испытаний принимаются в соответствии с
требованиями стандартов, норм и правил, а также в
соответствии с указаниями проектной или
технологической документации.
8. Режим эксплуатации
объекта в период опробования и приемки
регламентируется заказчиком (пользователем
объекта), а в случае строительства "под ключ"
- договором подряда.
9. Приемка законченного
строительством объекта оформляется актом по
форме, приведенной в Приложении 1. К акту
приемки объекта исполнитель работ и заказчик
прилагают документы, перечень которых приведен в Приложении 2. Вся документация по приемке
объекта передается заказчиком пользователю
объекта.
Акт приемки является
основанием для окончательной оплаты всех
выполненных исполнителем работ по договору.
10. Факт ввода в действие
принятого объекта регистрируется заказчиком (пользователем
объекта) в местных органах исполнительной власти
в порядке, установленном этими органами.
В статистическую отчетность
введенный в действие объект включается за тот
отчетный период, в котором зарегистрирован факт
ввода. Исполнитель работ на основе акта приемки
представляет в установленном порядке
статистическую отчетность о выполнении
договорных обязательств.
11. Приемка объекта
заказчиком от исполнителя работ не дает права на
ввод его в действие без согласования с органами
Госархстройнадзора и другими органами надзора,
которым этот объект подконтролен, а также без
разрешений на эксплуатацию объекта и
оборудования тех органов, в положениях о которых
предусмотрена выдача таких разрешений.
Ввод в действие объектов, не
отвечающих требованиям законодательства, охраны
труда и техники безопасности, строительных,
санитарных, экологических и других норм, не
допускается.
Заказчик, исполнитель работ,
проектная организация и другие участники
инвестиционного процесса несут в установленном
порядке ответственность за нарушение указанных
требований и за ущерб, который может нанести
объект охраняемым законом правам или интересам
граждан, юридических лиц и государства.
Приложение 1
АКТ ПРИЕМКИ ЗАКОНЧЕННОГО
СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА
от "______"_______19____г.
____________________________________ (место нахождения объекта)
Заказчик в лице_________________________________(фамилия,
имя, отчество, должность), с одной стороны, и
исполнитель работ (генеральный подрядчик,
подрядчик) в лице_____________________________________(фамилия,
имя, отчество, должность), с другой стороны,
руководствуясь Временным положением о приемке
законченных строительством объектовна
территории Российской Федерации, составили
настоящий акт о нижеследующем.
1. Исполнителем работ предъявлен
заказчику к приемке __________________________________________(наименование
объекта и вид строительства), расположенный по
адресу___________________________________
2. Строительство производилось в
соответствии с разрешением на строительство,
выданным______________________________(наименование органа,
выдавшего разрешение)
3. В строительстве принимали участие__________________________(наименование
субподрядных организаций, их реквизиты, виды
работ, выполнявшихся каждой из них)
4. Проектно-сметная документация на
строительство разработана генеральным
проектировщиком______________________________________(наименование
организации и ее реквизиты), выполнившим______________________________________________________,
(наименование частей или разделов документации)
и субподрядными организациями_____________________________________
(наименование организации, их реквизиты и
выполненные части и разделы документации.
Перечень организаций может указываться в
приложении)
5. Исходные данные для проектирования
выданы__________________ (наименование научно-исследовательских,
изыскательских и других организаций, их
реквизиты. Перечень организаций может
указываться в приложении).
6. Проектно-сметная документация
утверждена______________ _____ (наименование органа,
утвердившего (переутвердившего) документацию на
объект (очередь, пусковой комплекс)
"_____"____ _____19___г.
N________________________
Заключение____________________________________ (наименование
органа государственной вневедомственной
экспертизы)
7. Строительно-монтажные работы
осуществлены в сроки:
начало_________________; (месяц, год)
окончание______________; (месяц, год)
8. Вариант А. (Для всех объектов, кроме
жилых домов).
Предъявленный исполнителем работ к
приемке________________________ (наименование объекта)
имеет следующие основные показатели мощности,
производительности, производственной площади,
протяженности, вместимости, объема, пропускной
способности, провозной способности, число
рабочих мест и т.п.
|
|
По
проекту |
Фактически
|
Показатели
(мощность,
производительность
и т.д.) |
Еди-
ница
изме-
рения |
общая
с учетом
ранее
принятых |
в том
числе
пускового
комплекса
или очереди |
общая
с учетом
ранее
принятых |
в том
числе
пускового
комплекса
или очереди |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Вариант Б. (Для жилых домов).
Предъявленный к приемке жилой дом
имеет следующие показатели:
Показатели
|
Единица
измерения |
По
проекту |
Фактически
|
|
Общая площадь кв. м
Число этажей этаж
Общий строительный объем, куб. м
в том числе подземной части куб. м
Площадь встроенных,
встроенно-пристроенных и
пристроенных помещений кв. м
Всего квартир шт
общая площадь кв. м
жилая площадь кв. м
в том числе:
однокомнатных шт
общая площадь кв. м
жилая площадь кв. м
двухкомнатных шт
общая площадь кв. м
жилая площадь кв. м
трехкомнатных шт.
общая площадь кв. м
жилая площадь кв. м
четырех- и более комнатных шт
общая площадь кв. м
жилая площадь кв. м
9. На объекте установлено
предусмотренное проектом оборудование в
количестве согласно актам о его приемке после
индивидуального испытания и комплексного
опробывания (перечень указанных актов приведен в
приложении ...).
10. Внешние наружные
коммуникации холодного и горячего водоснабжения,
канализации, теплоснабжения, газоснабжения,
энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную
эксплуатацию объекта и приняты пользователями -
городскими эксплуатационными организациями (перечень
справок пользователей - городских
эксплуатационных организаций приведен в
приложении ...).
11. Работы по озеленению,
устройству верхнего покрытия подъездных дорог к
зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и
спортивных площадок, а также отделке элементов
фасадов зданий должны быть выполнены (при
переносе сроков выполнения работ):
Виды
работ |
Единица
измерения |
Объем
работ |
Срок
выполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
12. Стоимость объекта
по утвержденной проектно-сметной документации:
Всего: ___ тыс. руб.
в том числе:
строительно-монтажных работ тыс. руб.
оборудования, инструмента и
инвентаря тыс. руб.
13. Стоимость принимаемых основных
фондов тыс. руб.;
в том числе:
стоимость строительно-монтажных
работ тыс. руб.
стоимость оборудования, инструмента
и инвентаря тыс. руб.
14. Неотъемлемой составной частью
настоящего акта является документация, перечень
которой приведен в приложении ... (всоответствии с
Приложением 2 настоящего Временного положения).
15. Дополнительные условия____________________________________
(графа заполняется при совмещении приемки с
вводом объекта вдействие, приемке "под ключ",
при частичном вводе в действие, в случае
совмещения функций заказчика и исполнителя
работ)
Объект сдал <*>
Объект
принял <*>
Исполнитель работ
Заказчик
(генеральный подрядчик, подрядчик)
-------------------------------
<*> В случаях, когда
функции заказчика и исполнителя работ -
подрядчика выполняются одним лицом, состав
подписей определяется инвестором.
Приложение 2
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТАЦИИ,
ПРИЛАГАЕМОЙ К АКТУ ПРИЕМКИ ЗАКОНЧЕННОГО
СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА
1. Документация,
представляемая исполнителем:
перечень организаций,
участвующих в производстве строительно-монтажных
работ, с указанием видов выполненных ими работ,
фамилий инженерно-технических работников,
непосредственно ответственных за их выполнение,
и данных о наличии соответствующих лицензий;
комплект рабочих чертежей
на строительство предъявляемого к приемке
объекта с надписями о соответствии выполненных в
натуре работ этим чертежам или внесенным в них
изменениям, сделанными лицами, ответственными за
производство строительно-монтажных работ.
Указанный комплект рабочих чертежей является
исполнительной документацией;
сертификаты, технические
паспорта или другие документы, удостоверяющие
качество материалов, конструкций и изделий,
применяемых при производстве строительно-монтажных
работ;
акты об освидетельствовании
скрытых работ и акты промежуточной приемки
отдельных ответственных конструкций и узлов (опор
и пролетных строений мостов, арок, сводов,
подпорных стен, несущих металлических и сборных
железобетонных конструкций и т.п.);
акты об индивидуальных
испытаниях смонтированного оборудования;
акты об испытаниях
технологических трубопроводов, внутренних
систем холодного и горячего водоснабжения,
канализации, газоснабжения, отопления и
вентиляции, наружных сетей и сооружений
водоснабжения, канализации, теплоснабжения,
газоснабжения и дренажных устройств, а также об
испытаниях сварных соединений;
акты о выполнении
уплотнения (герметизации) вводов и выпусков
инженерных коммуникаций в местах прохода их
через подземную часть наружных стен зданий в
соответствии с проектом (рабочих проектом);
акты об испытаниях
внутренних и наружных электроустановок и
электросетей;
акты об испытаниях
устройств телефонизации, радиофикации,
телевидения, сигнализации и автоматизации;
акты об испытаниях
устройств, обеспечивающих
взрывопожаробезопасность и молниезащиту;
акты об испытаниях
прочности сцепления в кладке несущих стен
каменных зданий, расположенных в сейсмических
районах;
журналы производства работ
и авторского надзора проектных организаций,
материалы обследований и проверок в процессе
строительства органами государственного и
другого надзора.
2. Документация, которая
должна быть в наличии у заказчика при приемке
объекта:
утвержденный проект;
документы об отводе
земельных участков, а по объектам жилищно-гражданского
назначения также разрешения на производство
строительно-монтажных работ;
документы на специальное
водопользование;
документы на геодезическую
разбивочную основу для строительства, а также на
геодезические работы в процессе строительства,
выполненные заказчиком;
документы о геологии и
гидрологии строительной площадки, о результатах
испытаний грунта и анализах грунтовых вод,
данные о результатах микросейсморайонирования и
экологических изысканиях;
паспорта на установленное
оборудование;
справки городских или
других эксплуатационных организаций о том, что
внешние наружные коммуникации холодного и
горячего водоснабжения, канализации,
теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения
и связи обеспечат нормальную эксплуатацию
объекта и приняты ими на обслуживание ;
документы о разрешении на
эксплуатацию объектов и оборудования,
подконтрольных соответствующим органам
государственного надзора Российской Федерации в
случаях, когда выдача таких разрешений
предусмотрена положениями об этих органах;
заключения органов
государственного надзора о соответствии
завершенного строительством объекта
законодательству, действующим стандартам,
нормам и правилам.
|